其中
2020-07-26 03:57
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就像硬币的两面,在过剩产能被压减之后,“高新技术产业”却长势喜人,不仅数据亮眼,这一领域还是块资金的洼地,备受投资者青睐。

在压减产能方面,受影响最大的唐山地区,在炼铁、炼钢、水泥等方面的产能压减将给其带来直接经济损失1000亿元左右,影响到6.8万名职工的就业问题。

去年前三季度,河北经济增速为6.2%,在全国31个省市中排名倒数第三,仅次于山西的5.6%和黑龙江的5.2%,与辽宁持平。

中国经济时报调研组在调研中了解到,去年以来,河北省支持了保定新能源、石家庄通用航空等43个省级以上新兴产业基地壮大规模,扶持长城汽车、先河科技等83家领军企业加快发展,推进百项高新技术产业项目建设,新认定省级企业技术中心36家,组织建设省工程实验室、工程技术研究中心(重点实验室)25家。而这些力度是以往所没有的。

此外,还有一个可喜的变化是,河北省的“钱袋子”慢慢鼓起来了,今年第三季度该省财政收入增速企稳回升。

作为全国钢铁、玻璃生产大省和重要的水泥、煤炭生产基地,河北既面临着经济发展的艰巨任务,又面临着调整结构、压减过剩产能、治理大气污染的巨大压力。对河北而言,在经历2014年经济大幅下滑和面对经济下行压力不断加大的严峻形势下,今年能有这样的经济表现实属不易。

河北省统计局数据显示,2014年全年河北压减炼铁1500万吨、炼钢1500万吨,水泥3918万吨,平板玻璃2533.5万重量箱,超额完成国家下达的任务。

今年上半年,装备制造业工业增加值、利润、利税等主要经济指标已全面超过钢铁,成为河北省第一大产业。其中,钢铁产业占比已由原来的50%以上下降到30%左右,而装备制造业已经占到规上工业的22%以上。

同样是工业结构偏重的张家口,受投资、消费、出口形势总体低迷及环保硬约束机制的影响,经济发展面临着较大的下行压力。

中国钢铁看河北,河北钢铁看唐山。河北省是我国最大的钢铁生产省,粗钢产量占全国的四分之一。其中,无论是钢铁企业数量还是产能规模,被称作钢铁之城的唐山市,又占了河北的5成左右。2010年工信部公布的淘汰落后炼铁产能的企业名单,33家河北企业中,唐山就占20个。

中国经济时报调研组在走访中了解到,今年上半年,河北各地服务业项目推进速度加快,且不失活力。比如,石家庄市推进101个重点商贸物流项目建设,保定承接北京农副产品等专业批发市场转移,邯郸打造晋冀鲁豫四省交界区域物流中心,廊坊推进与北京市在文化产业等领域的合作等。

中国经济时报调研组在走访中发现,服务业、装备制造业、新兴产业、工业技改投资、节能降耗五个关键指标的新变化,成为河北省结构调整、转型升级的年中新亮点。

然而,完成了国家下达产能压减任务的河北却没有完成自己年初制定的经济增长目标。

不仅仅是钢铁行业,河北省政协政策研究室综合处处长余育国告诉中国经济时报调研组,当前,河北的制造业去产能化、环境去污染化对传统钢铁、水泥、玻璃等行业也是一个重大挑战。

在邯郸调研时,中国经济时报调研组走访了某钢铁公司,该公司相关人士对钢铁行业前景的判断是,“可能会是一个较长时期的调整状态,至少五年或者更长的时间,会处于一个深度调整,或者说长期微利的状态”。

对于河北当前经济形势,河北省政协副秘书长郭士刚在接受中国经济时报调研组采访时的判断是“低位平稳”。他说,目前,我国发展到一定程度,能耗高、产能过剩、污染严重,可谓“疾病缠身”,在转型过程,“病去如抽丝”,需要很长时间。

一手抓发展,全力以赴稳增长;一手促环保,压减产能不松懈。处在转型升级、爬坡过坎关键时期的河北,正在经历怎样的转型阵痛?

“生产就赔钱,不生产更赔钱。”是当前许多钢铁企业经营现状的真实写照。

不过,早已不唯gdp是从的河北,却呈现出另一番景象,产业结构转型升级初见成效,亮点颇多。

今年前三季度,河北经济增长与全国保持了较为一致的回落趋势,增速较上半年降低0.1个百分点,为6.5%,虽高于去年同期水平,却低于7%的全国水平,排名倒数第五。

一位不愿具名的钢企负责人向中国经济时报调研组表示,目前整个钢铁行业都不景气,从2014年开始亏损,一直蔓延到今年,而且今年比去年亏损更为严重,企业利润越来越薄,勉强维持生存。即便亏损也得生产,停产几乎等于破产。现在很多钢企尤其是中小钢企都在硬撑。

据河北省统计局数据显示,上半年,服务业增加值增长9.7%,增速比上年同期提高1.1个百分点,比一季度提高0.9个百分点;服务业占gdp比重为39.5%,同比提高3.3个百分点。对经济增长的贡献率达到52.4%,比一季度提高0.2个百分点。上半年呈现出发展提速、比重提高、贡献提升的良好态势。特别是对河北省经济增长贡献率连续四个季度保持在50%以上,成为推动该省经济增长的稳定器和加速器。

据河北省统计局数据显示,上半年河北省装备制造产业完成工业增加值1194.17亿元,同比增长8.94%;实现利润301.62亿元,同比增长8.16%;实现利税415.89亿元,同比增长9.5%;实现工业总产值4851.66亿元,同比增长8.33%;实现销售产值4695.53亿元,同比增长7.99%,主要经济指标均保持了中高速增长。成为河北省国民经济中名副其实的“新科状元”。

面对错综复杂的国内外环境,河北经济虽在低位徘徊,也不乏拉动经济增长的新亮点。

“今年以来,河北经济增长走出一个浅v型曲线,并已连续4个季度稳定在6.2%—6.6%之间,可以说,经济形势总体是稳中有升了。”这是河北省统计局副局长杨景祥对该省经济形势作出的总体判断。

数据显示,今年前三季度,张家口同比增长5.8%,第二产业同比增长4.4%。表现在工业方面的特点是,运行趋稳,效益下降。此外,用电量作为判断经济运行走势参照指标,能够较准确地反映实际。截至9月末,张家口用电量下降6.44%。

中国经济时报调研组采访时发现,大气污染治理应急性关停产因素对企业生产造成较大影响,三季度,保定市仅规模以上工业企业就关停477家,共减少工业总产值41亿元。规上工业企业中,有20%的企业停产,半停产企业约占1成。

张家口市发改委综合处处长杜志强向中国经济时报调研组表示,今年以来,全市经济呈现下行趋势,特别是9月份以来,主要经济指标增速均比前几个月有所回落,支撑经济发展的主要要素表现乏力,需引起高度关注。

中国经济时报调研组走访发现,作为河北省着力培育的重点产业,上半年该省装备制造业完成固定资产投资高达1611.54亿元,同比增长16.76%,在全国名列第4位,远远高于全省其他工业行业。而随着长城汽车扩产、北京现代沧州工厂、中车集团唐车公司高速动车组扩能等项目的建设投产,该省装备制造业未来将进一步提升发展水平。

中国经济时报调研组在走访中了解到,在河北,钢铁企业停产限产较为严重,加之钢材价格创近20年历史新低,钢铁业效益下降,煤炭行业持续低迷。

11月份,国内钢材价格继续下行,钢材价格跌幅大于原料,钢厂亏损幅度加大,经营压力进一步增加。11月份,河北省钢铁行业新订单指数为35.1%,环比下降3.3%。

中国经济时报调研组从河北省工业经济联合会了解到,今年上半年,装备制造业完成工业增加值、利润、利税3项指标均在河北省工业经济中保持第一,持续领跑全省工业经济,同时各项经济指标增速也高于全国平均水平。

12月1日,河北省冶金行业协会发布数据显示,11月份河北省钢铁行业pmi为34.6%,环比下降6.1%,创今年以来第二低,标志着河北省钢铁行业经营环境持续恶化。

唐山市发改委国民经济综合处处长陈敬明向中国经济时报调研组介绍,从工业结构上,钢铁占比30%,且高端的钢铁产品占比较低。今年1—9月份,唐山的生产总值增长5.3%,低于全省和全国水平。但是在“十一五”时期,唐山的年均经济增速还高于河北省平均水平1.7个百分点。2011年,唐山gdp增长11.7%,2012年是10.4%,2013年下滑到8.3%,2014年直接下滑到5.1%,相比前几年的11.7%,经济增长下滑了一半还多。

数据显示,上半年,全部财政收入2124.3亿元,增长4.9%,比头5个月加快0.6个百分点。一般公共预算收入1388.5亿元,增长3.7%,加快1.2个百分点,初步扭转了持续下滑趋势。

“传统产业发展遇到了瓶颈,新的产业还没有跟上来,河北目前就处在这样一个结构调整阵痛期,也是转型升级的艰难期。”石家庄市政协副主席武义青向中国经济时报调研组表示,从2013年至今,河北经济下行压力一直比较大,其中,最突出的问题就是环境压力,环境污染倒逼企业转型升级或压减产能。

保定市发改委综合处处长金钰山在接受中国经济时报调研组采访时介绍,虽然保定市经济总体平稳,但主要指标增速放缓,部分指标低于年初计划,经济下行压力加大、困难增多,总体形势不容乐观。

河北经济属于资源、能源依赖型,消耗了全国1/12的能源,创造的是全国1/20的gdp和1/34的财政收入,产业结构高投入、高消耗、高污染、低效益。

10月下旬,中国经济时报调研组奔赴河北,走访石家庄、唐山、邯郸、张家口、保定五市,深入企业,实地调研,一探究竟。

作为百年重工业城市,唐山历史上形成了以钢铁、装备制造、能源、水泥、化工等为代表的重化工业结构。目前,钢铁产业仍是唐山的第一大支柱产业。

郭士刚分析,之所以说河北省的经济发展态势是“低位平稳”,是因为河北省不同于东北等一些资源型城市,作为生产性资源型城市,有完善的工业体系,例如钢铁、水泥、玻璃等的生产,由于环境倒逼可能压减产能,虽然不如之前的产量高、销售好,但是生产和销售都在维持经济的发展。

与服务业在拉动经济增长能“挑大梁”的意外之喜相得益彰的是装备制造业的逆势上扬。

经调研发现,河北经济整体上呈低位平稳运行态势。虽然增速排名靠后,但已然显现出转型之态,亮点颇多,其中服务业占gdp比重上升之快,最为亮眼。装备制造超越钢铁,成为河北第一大产业。七大主要行业中,石化、医药、食品上半年增速加快,钢铁、建材、装备制造增速放缓,纺织服装业增长基本持平。面对不断加大的经济下行压力,不再唯gdp论的河北,自我革新、寻求突破,更加注重经济发展的“含金量”。

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